08/23/2012 - 06:16

环境效益伴随安全风险

核能在近年来已吸引了人们的新兴趣,部分原因是它有能力发电且发电时产生的温室气体排放量可以忽略不计。然而,建立和维护一个核电部门对于许多发展中国家提出了大量挑战。这对"最不发达国家"来说尤为如此,比如我的祖国---尼泊尔。。虽然尼泊尔在2008年加入了国际原子能机构,但是本国人力及资金资源有限,不太可能发展核电部门。

但是,由于全球气候变化的威胁,甚至那些没有自己动力反应堆的国家也可受益于全球核能扩张。如果气候变化加剧,由于喜马拉雅冰川融化,尼泊尔的供水将面临威胁。同时,因为天气规律的可能改变,其农业部门也将面临威胁。。因此,尼泊尔有充分理由欢迎其他国家进一步发展核能。

然而,尽管核能扩张可能对尼泊尔这样的国家带来跟气候变化相关的益处,这也将引入新的风险。例如,发生像去年发生在福岛第一核电站事故 -- 或者更糟糕的是,发生类似1986年切尔诺贝利的灾难 -- 可能在尼泊尔造成可怕的后果。实际上,尼泊尔正巧被中国和印度这两个世界上最适合扩张核电的发展中国家所包围。正如Wang Haibin在他的第一篇"圆桌讨论"文章中所提到的那样,许多发展中国家的人们对政府是否有能力监督核电持怀疑态度。这种怀疑态度不仅限于自己的政府。

当然,对尼泊尔而言,核能扩张的固有风险也包括核安保方面。因为印度和巴基斯坦互有敌意,所以南亚是个危险的地区,历史上曾发生过2008年对孟买发动协调攻击这样的恐怖事件。巴基斯坦经常被人指责向恐怖组织提供援助。在这样的环境下,所有核设施都得看成潜在的恐怖袭击目标,因此增加核设施就会造成更大的攻击风险。

另一个使一些尼泊尔人担心的问题,就是2008年美印核合作协议。毫无疑问,巴基斯坦对该协议的反应非常负面;该协议还很麻烦,因为它表明美国和印度对中国持什么态度。借用印度前外交秘书Shyam Saran的话,该协议"反映了美印之间一定的战略趋同……我们对中国崛起有相似的担忧和态度。"而且,尼泊尔也必然就中印之间的紧张关系感到担忧。

尼泊尔的技术、科学和财政资源有限,无力支持本国的核部门。尽管前面列出了诸多风险,但无论如何,从环境角度出发,尼泊尔都将从核电在其他地方的发展中获利。或许有一天,可以通过核聚变反应堆的发展和商业化来降低跟核能有关的风险,这项技术可能彻底改变世界各地的核部门。然而,在此之前,地区性的大国必须确保核能降低风险而非使各种风险结合在一起。