中国应当谋求核稳定而非裁军乌托邦

本期圆桌讨论的另两位作者就中国能否引领世界走向核裁军的问题展开了辩论，而这其实是在错误的时间问错误的问题。中国向来不会攻击假想敌，因此企图用羞辱的方式使北京在裁军领域发挥带头作用的做法不是显示了绝望的心态，就是体现了对当代政治现实的无视。

若要在全球军控与核裁军领域取得真正的进展，大国之间就必须首先达成一定共识。正因为如此，冷战期间的核不扩散制度才会如此强大：美苏都认为不扩散符合自身利益，且两国为促进此种利益展开了合作。而今天却并不存在此种共识，尤其是在大国之间。

世界秩序似乎正在向更大的冲突与混乱演进，而这并非由唐纳德·特朗普当选美国总统造成，尽管他的当选似乎很可能会加快现有趋势的发展节奏。过去八年来，巴拉克·奥巴马领导的美国接二连三的纵容行为使得中国、俄罗斯与各种流氓政权不断得寸进尺。奥巴马政府拒绝深入参与叙利亚惨绝人寰的内战之事实已经十分不尽人意。更糟的是，华盛顿未能使其盟国相信美国将给予它们支持，且甚至尚未试图对抗中国等新兴挑战国。这一切导致了在地区上处于弱势地位的欧亚国家愈发觉得自己孤立无援。

特朗普的当选只是进一步让人们确信，美国将逐渐放弃其全球承诺。这将使日本和德国等国为如何确保自身安全而感到担忧，而这些国家在不久前尚被认为是重经济一体化轻军事力量的“文明大国”。倘若日德与美国的其他盟国认为它们不再能依靠美国，那么它们的应对方案可能会包括核武器的开发，而这将意味着不扩散制度的终结。

特朗普与奥巴马之间存在着本质性的区别。美国的新任总统对玩国际政治这场伟大游戏毫无兴趣可言。特朗普似乎想要随意行事，凭直觉单打独斗，而非依靠战略与盟友。特朗普也似乎有意对中国采取强硬立场，而这与他竞选时的言论一致。假如中国给予严厉回应，就可能导致冲突的迅速发生。华盛顿的盟友和潜在敌手都有理由感到不安全，从而可能致使各国为确保自身安全而谋求单边措施，使国际政治局势变得愈加令人紧张不安。

在此种环境下，首要任务不应当是核裁军，而应当是通过信心建立举措与军控以维持一定程度的稳定。中国在信心建立方面可做出重大贡献，尤其在亚洲。倘若中国能加强对自身行为的约束，则可大幅减少地区的不安全感并遏制特朗普当选所造成的慌乱局面。北京也可通过变得更为开放和透明以促进局势稳定，因为目前亚洲地区对中国感到忧虑的主要原因是其开放性和透明性的缺失。

北京还应当努力加强不扩散制度，这其中固然包括对朝核问题的处理，但同样重要的是提振国际社会对该制度的信心。一个强有力的核不扩散制度符合中国的利益。尽管中国的一些包括日韩在内的邻国拥有制造核武器的能力，但是却没有制造核武器。确保这些国家不改变主意将对北京有利。

此外，中国还可通过努力限制新出现的太空和网络空间的安全竞赛而在地区和全球发挥领导力。北京可推动一个亚洲版的赫尔辛基进程。该进程是一个广泛的多边倡议，曾于20世纪70年代有效缓解了苏联阵营和西方阵营间的紧张局势。尽管这些项目行之不易，但是与核裁军相比，它们在短期内似乎更容易被实现并带来更多益处。

当下的情形为北京提供了一个在亚洲乃至全球构建并展示道德领导力的绝佳机会。关键问题就在于北京能否认识并把握这个意料之外的良机，从而减少亚洲对华盛顿安全援助的依赖。