Самоанализ и безопасность

Все участники прошедшего круглого стола сходятся во мнениях по одному вопросу: ядерным державам необходимо модернизировать свои арсеналы. Но наша с Евгением Мясниковым позиция разительно отличается от точки зрения нашего коллеги Мэтью Кренига. Г-н Мясников и я, исходя из традиционных подходов к проблемам контроля за вооружением и разоружения, склоняемся к поддержанию баланса между модернизацией и сокращением арсеналов. Другими словами, мы стремимся найти способ совместить модернизацию и разоружение.

Г-н Крениг продемонстрировал исключительное мастерство аргументации, но я не согласна с его взглядом на то, что Соединенным Штатам не следует ограничивать свои планы по модернизации атомного арсенала или ослаблять значение ядерного оружия в своей национальной стратегии безопасности. Г-н Крениг воспринимает полное разоружение как «фантазию» и верит, что «Соединенные Штаты должны сохранять надежный ядерный потенциал и полностью модернизировать свои ядерные силы». Он даже ратует за то, чтобы при необходимости США «активизировали всю политическую волю для создания новых средств, если того потребуют изменившиеся условия».

Но взгляды г-на Кренига вступают в противоречие с реальностью: сейчас Соединенным Штатам не требуется такого громадного ядерного арсенала, как в прошлые десятилетия. Вашингтон обладает непревзойденной мощью в обычном вооружении. Американское усовершенствованное конвенциональное стратегическое вооружение, включая оружие, разрабатываемое по программе «Быстрого глобального удара», может служить и как сдерживающий механизм, и как средство причинения массового поражения противнику, – при этом освобождая США от моральных дилемм, которыми сопровождалось бы применение ядерного оружия.

Отчасти именно по этим причинам Соединенным Штатам уже удалось снизить значение ядерного оружия в национальной стратегии безопасности. В своем «Обзоре состояния ядерных сил» 2010 года США ввели новые ограничения на обстоятельства, при которых они будут рассматривать возможность применения ядерного оружия. США заявили, что не будут разрабатывать новые ядерные боеголовки. Тем не менее, г-н Крениг остается ярым сторонником неограниченного усовершенствования ядерного арсенала США, а также продолжает рассматривать ядерное оружие в качестве абсолютного инструмента военного могущества.

Безусловно, г-н Крениг не обязан во всем соглашаться с президентом собственной страны, но его поддержка бесконтрольной модернизации ядерных арсеналов входит в явное противоречие с целями администрации Обамы по строительству мира, свободного от ядерного оружия. В своей речи 2009 года в Праге президент Обама не только озвучил эту цель, но также взял на себя обязательства непрерывно сокращать ядерные арсеналы и продолжать переговоры по разоружению с Россией. Может быть, г-н Крениг и рассматривает подход президента Обамы как «фантазию», но даже такие значительные фигуры американской национальной безопасности как Генри Киссинджер, Джордж Шульц, Сэм Нанн и Вильям Перри в целом присоединяются к тем же целям.

При этом я согласна с мнением г-на Кренига о том, что общее разоружение потребует устранения коренных причин международной нестабильности. Однако, г-н Крениг не принимает во внимание то, что стремление США к абсолютной безопасности само по себе является силой, подрывающей международную безопасность. Как писал Киссинждер в 1959 году, «Стабильность международной системы зависит от той степени, в которой она связывает необходимость безопасности с обязательствами самоограничения… Поиск безопасности исключительно через физическое доминирование представляет собой опасность для других государств. Так как абсолютная безопасность одной страны значит отсутствие абсолютной безопасности для всех других».

В своей статье для Второго тура Круглого стола г-н Крениг утверждает, что г-ну Мясникову и мне «не хватает некоторой интроспекции» в том, что мы написали по этому поводу. Я бы на это ответила, что необходимость интроспекции – это вещь обоюдоострая. Чтобы механизм контроля ядерных вооружений, разоружения и нераспространения ядерного оружия оказался работоспособным, от всех ядерных держав требуется активное участие в этих процессах. Таким образом, как я и писала ранее, США (вместе с Россией) должны подать пример другим странам, – включая, конечно же, Китай, – и стать в авангарде всемирного процесса по уничтожению ядерного оружия. В этом заключается вполне достижимый и жизнеспособный путь к всемирной безопасности.