实用主义、原则与朝鲜的困境

在印度1998年核武器试验之后，克林顿政府意识到印度不会愿意立刻放弃其核武项目。因此，克林顿政府制定了“封顶、逆转、消除”的战略，旨在从理论上最终消除印度所有的核武。现在是时候在朝核问题上采取现实主义的态度，并采用同样的方案了。

参加本次圆桌讨论的我的同事们都认为，朝鲜无核化无法通过制裁或军事行动来实现。没有哪个国家能够通过给予平壤经济利益而“收购”朝鲜的核武库。因此，唯一现实的途径是与平壤进行交谈——虽然目前无法完全消灭朝鲜的核武库，但至少可以将其限制在当前水平。如果一切顺利的话，朝鲜久而久之可能会愿意削减其核武库，并甚至可能最终完全放弃核武。

在朝核问题上，“封顶”具体是指核军控，而“削减”意味着核裁军，不论裁军最终是否全面。诚然，与平壤谈判的国家将坚持要求朝鲜开展分阶段执行的计划，这样一来，核军控将最终演变为核裁军。如果没有后者，这些国家就会显得缺乏原则性。但在现阶段，朝鲜可能乐意看到外部世界以核军控来取代核裁军以作为其短期的政策目标。平壤可能会将外界下降了的核裁军压力视为其所取得的初步性政策斩获。朝鲜甚至还可能看到加入某种核军控体制的好处，如果这能帮它换来面包的话。确实，当平壤在今年五月的劳动党大会上承诺将致力于执行一项有限的不首先使用核武的政策时，它已表明希望被看作一个负责任的与核有关的利益攸关方。

当然，美国与其他国家的保守派都会抵制任何要求其做出让步的朝鲜分阶段核裁军计划。印度的先例更是让他们坚信，在与朝鲜达成任何协议之前，必须首先实现该国的核裁军。对许多观察家而言，印度并未真正封冻和逆转其核武库，却从美国得到了它所想要的一切。本周，印度总理莫迪访问了华盛顿。此次访问是他自2014年上任以来的第四次访美。2008年，印度获得了核供应国集团的豁免。据报道，在美国的支持下，新德里正在加入导弹及其技术控制制度，并在日益接近成为核供应国集团的成员。最近，新德里和华盛顿就后勤保障分享的初步协议进行了谈判。如果磋商成功，印美两国将各自拥有使用对方军事设施的军需、配件和服务的权利。所以，华盛顿在印核问题上的表现方式确实是无原则的，这也让平壤坚信它应在最大程度上利用手中的核武牌，而非丢弃核牌。但是当保守主义者将朝鲜放弃核武作为谈判和援助的先决条件时，他们其实阻碍了达成一个重大的妥协——这样的交易既能够封冻或逆转朝鲜的核武库，又将使平壤与世界的关系得以改善。

很显然，与朝鲜交往以减少其核威胁的努力注定充满挑战。但这不应是不给交往以一试的理由，更何况目前还别无选择。