不首先使用核武的政策：全球皆用或皆不用

本人的好友Ta Minh Tuan希望巴拉克·奥巴马能制定不首先使用核武的政策。本人却持相反意见。事实上，本人强烈建议美国应当永不放弃其首先使用核武的权利。

Ta也承认，美国不首先使用核武的政策的确可能会带来一些负面影响。他写道，平壤对不首先使用核武的政策的回应可能是“更加肆无忌惮地推进其核武项目的发展，”从而带来“异常危险”，并加剧韩国、日本、中国和俄罗斯等国之间的紧张局势。那么不首先使用核武的政策的优点何在？Ta认为华盛顿通过制定不首先使用核武的政策将宣布自身为“维持亚洲核事务现状的大国。”但是他却未能指出其他优点。本人认为，不首先使用核武的政策可能会带来的负面后果显然将大大多于其正面影响。那么为何还要希望该政策被通过呢？

本人认为，Ta对不首先使用核武的政策的支持反映了其个人的价值观和偏好，尤其是其“核武必须永远不被使用”的强烈信念。本人也有相同的信念。但是当仅一国制定了不首先使用核武的政策后，核武被使用的风险并不会被真正削减。只有当所有的被正式公认和未被正式公认的核武国都宣布采取类似政策时，此种政策才能起到实质性的作用。换言之，只要有任何一个核武国愿意首先使用核武器，那么就仍然有可能出现其他国家用核武进行报复性反击的情景。

在当前的国际体系中，要让所有国家都宣布采取不首先使用核武的政策是不可能的。凭什么认为每一个研发核武的国家（它们将原本可用于其他重要事项的宝贵资源用在了一个武器项目上）都会宣布，无论发生何种情况，它都将永不首先使用核武呢？少数国家（例如中国）或许会这么做。但是中国也已在过去几年内发出信号，表示其政策可能会改变。无论如何，世界各国或许从未认真看待过北京不首先使用核武的政策。（相比之下，假使更具公信力的美国采用了不首先使用核武的政策，那么国际安全就可能会被削弱。）由此可见：很难让所有的核武国都放弃首先使用核武的权利。

的确，只要世界上还有核武器存在，拥有这些核武的国家就应当保留其核武牌。如张旭成在第一轮文章中所述，华盛顿为了追求美国利益以及维护或创造和平而曾使用过核武或其他形式的武力威胁。放弃这一能力将是不明之举。张旭成认为中国将视美国不首先使用核武的政策为美国军事衰落的迹象，而本人对此则不以为然；但是本人同意其另一观点：即倘若奥巴马通过了不首先使用核武的政策，此举将十分不明智。

本人并不自认为是一个严格的现实主义者。但是在这个问题上，实用主义要求美国只要还拥有核武库，就永不应当宣布通过不首先使用核武的政策。