Как связаны загрязнение окружающей среды и рост населения

Является ли проблема народонаселения значимой переменной в уравнении, определяющим количество вредных выбросов углекислого газа? Несомненно. Но это далеко не единственная переменная и ни в коем случае не определяющая.

Рассмотрим Китай, страну, где тенденции в отношении населения и выбросов за последние десятилетия кардинально менялись несколько раз. С начала 1980-х рост населения Китая значительно снизился после того, как Пекин начал внедрять строгую политику «одна семья – один ребенок». В период между 1987 и 2000 годами средний рост населения составлял 1,25 процента, а между 2000 и 2014 – всего 0.56 процента – то есть более поздний период составляет половину от предыдущего. Но история углеродных выбросов раскрывает совершенно другую картину. Между 1987 и 2000 годами средний рост выбросов углекислого газа составлял 4.75 процента. Между 2000 и 2014 годами среднегодовой рост увеличился до 12.7 процентов – то есть последующий период превышает предыдущий более, чем в три раза.

Такое положение вещей вполне согласуется с формулой, известной как «тождество Кайя», которая утверждает, что выбросы углекислого газа являются результатом четырех причин. Человеческое население является одним их этих факторов. Три остальных – это внутренний валовой продукт на душу населения; удельное энергопотребление (количество энергии, расходуемое на единицу валового внутреннего продукта); а также интенсивность выработки углекислого газа (количество углекислого газа, производимое на единицу используемой энергии). «Три других» фактора могут быть в конечном итоге выражены одним числом, – выбросами на душу населения, т.е. значением, которое может снизиться, когда изменится поведение людей, а государства Земли достигнут социального прогресса. В свою очередь, как показал опыт Восточной Азии, Западной Европы и Северной Америки, социальный прогресс и экономический рост могут снизить темпы роста населения. Таким образом, наилучший способ ограничить выбросы углекислого газа – изменить поведение населения, а не пытаться урезать его количественный показатель.

Управление и власть. Выбросы углекислого газа действительно являются загрязняющим фактором, но, тем не менее, в процессе своей жизнедеятельности люди имеют право вырабатывать углекислый газ. К сожалению, у индивидуумов имеются веские причины производить больше углеродного загрязнения, чем то оправдано в общих интересах населения, – то есть, в игру вступает так называемая «трагедия ресурсов общего пользования». Поэтому снижение выбросов углекислого газа на душу населения требует качественного управления поведением людей, связанного с этими выбросами, что в свою очередь требует устройства инфраструктуры, способствующей снижению выбросов углерода, а также внедрения управленческих структур, контролирующих уровень выбросов углекислого газа.

Инфраструктура, снижающая выбросы углерода, в дополнение к системам общественного транспорта, таким как метро и скоростные поезда, включает в себя энергосистемы с низким выделением углекислого газа, например ветряные и солнечные парки, а также электросети, соединяющие потребителей с источниками, работающими при низком выбросе углерода. За недавний период многое из вышеперечисленного было применено в провинции Сычуань на юго-западе Китая, где родился автор этих строк. Многие столетия крестьяне топили кухонные печи особой биомассой, однако в начале 1990-х для этих целей сычуаньцы начали покупать уголь. К сожалению, сычуаньский уголь обычно довольно низкого качества по сравнению с углем, добываемым в большинстве других провинций Китая, содержание серы в нем выше, а теплотворность ниже. В марте 2014 года, однако, началось бурение на гигантском месторождении природного газа Лунванмяо на юге провинции Сычуань. Вскоре от месторождения по трубопроводу газ стал поставляться в ближайшие города и деревни. Природный газ дороже, чем уголь или биомасса, но фермеры с энтузиазмом начали использовать его для приготовления пищи, потому что он чище, а газовые плиты предоставляют возможность легко контролировать интенсивность пламени, – что является очень важным моментом в сычуаньской кухне. Газопровод и другие элементы этой инфраструктуры помогли произвести энергетическую революцию в среде сычуаньских крестьян, – а это именно революция, так как природный газ подразумевает гораздо меньшие выбросы углекислого газа по сравнению с углем, снижая уровень выбросов на душу населения.

Но для снижения вредного воздействия на климат таким же важным элементом, как усовершенствование инфраструктуры, является создание действенных правительственных структур. Инфрастуктуры, снижающие выбросы углерода будут иметь мало пользы, если население не сможет и не захочет их использовать. Неудобство и высокая стоимость могут подорвать привлекательность таких инфраструктур, – например, если метро и скоростные поезда будут слишком дорогими, потребители просто не будут на них ездить. Некоторые компании могут даже преднамеренно сделать использование такой инфраструктуры неудобной. Например, электросети в Китае монополизированы двумя государственными структурами, – Китайской государственной корпорацией электросетей и Южно-китайской электросетью. Обе компании предпочитают стабильность электроэнергии, получаемой из угля и других видов термоэлектричества по сравнению с неустойчивыми источниками электричества,таким как ветряная энергия. В условиях замедлившейся в данный период китайской экономики термоэлектричество может удовлетворить практически весь спрос на электроэнергию, и электрокомпании специально создают трудности по подключению к электросетям источников ветряной энергии. В таких условиях для потребителей оказывается трудно, если не невозможно, использовать «зеленую» электроэнергию. Таким образом, даже если будет внедрена совершенная инфраструктура, снижающая выбросы углерода, но управление и властные структуры недостаточно расположены в этом направлении, то степень использования подобной инфраструктуры будет крайне низкая.

Снижение выбросов на душу населения зависит, в ряду других причин, и от благоприятной налоговой политики, ценообразования и финансирования. Например, правительства могут преобразовать свои во всех других отношениях «внешне ориентированные» цены на источники энергии с высоким выбросом углерода во «внутренние», обложив уголь и нефть налогами на углекислый газ. Путем использования налога на углекислый газ и субсидирования производителей возобновляемой энергии, правительственные учреждения смогут поддержать развитие источников энергии с низким выбросом углекислого газа, таких как водородная, ветровая или солнечная энергия.

Предоставление соответствующего образования. Но возможно ли ограничить или снизить выбросы вредных веществ на душу населения по мере того, как общества становятся богаче? Безусловно, богатые способны потреблять большее количество различных благ, включая энергию, подразумевающую высокий уровень выброса углекислого газа. С другой стороны, недавно заключенное парижское соглашение по окружающей среде в своем положении, обязывающем развитые государства предоставлять развивающимся странам 100 миллиардов долларов в год в целях минимизации вредного воздействия на климат и вопросы адаптации, исходит из идеи о том, что бедные страны смогут сократить выбросы углерода, если у них будет больше денег. Но перед сегодняшним Китаем стоит реальная угроза того, что выбросы углекислого газа возрастут именно из-за бедности. Экономический рост Китая снижается. Многие китайцы неспособны платить больше за электричество с легким углеродным следом, а местные органы власти все менее способны субсидировать подобные виды энергии. В действительности некоторые местные органы власти и бедные потребители возвращаются к таким источникам энергии с высоким выбросом углерода, как уголь. Слабеющая экономика ухудшает качество воздуха в Китае, а также снижает амбиции на смягчение вредного воздействия на окружающую среду. И в настоящий момент обсуждается вопрос о том, как экономические богатства влияют на рост выбросов углерода.

Кроме создания инфраструктуры, способствующей низкому выбросу углерода, а также благоприятных тенденций в правительственных учреждениях, для снижения вредных выбросов потребуется внедрение еще одного элемента, – усовершенствование образования, особенно женского. Хорошее образование позволит людям понимать важность и неотложность сокращения выбросов углерода. В развитых обществах с хорошими системами образования потребление энергии, подразумевающей высокие выбросы углекислого газа, может с течением времени стать своего рода табу. Предоставление качественного образования, особенно девочкам, – как было продемонстрировано в Восточной Азии, Западной Европе и Северной Америке, – позволит женщинам заниматься карьерным ростом, отложить деторождение и снизить количество рождаемых детей. Подобный процесс естественным образом ограничит население планеты и, хотя и косвенно, поможет снизить выбросы углерода в атмосферу.

Для решения проблем климата не существует одного всеобъемлющего решения, как и нет той волшебной кнопки, которая бы стабилизировала и, в конце концов, снизила концентрацию парниковых газов в атмосфере. При этом недооцененной возможностью предотвратить климатическую катастрофу является такой подход, как разделение секса и деторождения.

Естественно, разрешение климатических проблем потребует широкого диапазона различных подходов. Необходимо внедрить политику консервации, потребуются большие капиталовложения для разработки и роста технологий возобновляемой энергии. Но есть и другая возможность – часто не такая заметная – это обеспечение и получение каждой женщиной информации и средств для того, чтобы отделять секс от деторождения. По всему миру, где бы ни были внедрены программы планирования семьи, пары предпочитают иметь меньше детей. Тем самым укрепляется здоровье семьей, а также возрастают подушевые хозяйственный ресурсы, – снижая углеродный след каждой семейной пары.

Следующая формула, прославившая Джона Холдрена, советника президента Обамы по науке и технологиям, и биолога Пола Эрлиха является, пожалуй, самым насущным уравнением в мире: I=PAT, где «I» означает воздействие на окружающую среду, «P» – население, «А» – достаток и «Т» – технологии. Технологии могут усовершенствовать или усилить воздействие людей на окружающую среду, а вот достаток и население имеют прямой умножающий эффект. То есть достаток приводит к росту потребления и загрязнению окружающей среды. Большее количество населения влечет за собой больше углеродных следов на биосфере. Но есть одна хитрость: так как вредные выбросы в атмосферу на душу населения в богатых странах намного выше, чем в странах с низким уровнем дохода, предотвращение незапланированных беременностей в стране с высоким уровнем вредных выбросов сделает больше для климата, чем предотвращение такого же количества беременностей в стране с низким уровнем вредных выбросов.

Несмотря на то, что многие признают важность воздействие населения на окружающую среду, лишь немногие решаются упомянуть, что рост населения не является необратимым фактом. В индустриализированных странах средняя семья в середине XIXвека имела шесть или более детей. Сегодня у семей в таких странах рождается в среднем 2,4 ребенка (практически восстанавливающий уровень). Совсем недавно в некоторых развивающихся странах показатели рождаемости снизились необыкновенно быстро, как, например, в Иране, где коэффициент рождаемости упал со значения более пяти до менее трех всего за семь лет. Коэффициент рождаемости в Таиланде, когда добровольное планирование семьи и безопасные аборты стали общедоступными, упал с шестерых детей до 3.5 за 12 лет, – при том, что Соединенным Штатам Америки потребовалось 58 лет для того, чтобы совершить подобный переход в XIXвеке.

Принудительные подходы к контролю роста населения, такие как политика Китая «одна семья – один ребенок», или насильственная стерилизация в Индии, – не должны иметь места в процессах планировании семьи. Но когда женщинам не предоставляют информацию и средства для того, чтобы разделять секс и деторождение, сама беременность становится вынужденной. Таким образом, услуги планирования семьи, от стадии разработки до внедрения, не должны быть связаны с приказным информированием семей о том, что им следует делать; цель в том, чтобы предоставить семьям то, чего они сами хотят. Хорошо, что много программ планирования семьи в мире занимаются именно этим. В особенности, они защищают право женщины определять, сколько у нее будет детей и когда она будет их рожать.

Что касается связи с климатом, потенциальные выгоды от планирования семьи в этом отношении огромны. Тщательное изучение добровольной программы планирования семьи в Калифорнии продемонстрировало, что планирование семьи является единственным экономически эффективным способом снизить выбросы углекислого газа. Если потратить 24 доллара США на энергию ветра, можно предотвратить выброс 1 метрической тонны углекислого газа. Такой же эффект можно достигнуть, потратив 51 доллар на развитие солнечной энергии. При этом всего 7 долларов США, потраченных на планирование семьи, приводит к точно такому же результату.

Уроки Сахеля. Планирование семьи как способ снижения отрицательных климатических изменений является достаточно признанной идеей, но использование планирования семьи с целью адаптации к климатическим изменениям для многих звучит как нечто притянутое за уши. Но это не так. Из-за того, что изменения климата имеют отрицательный эффект на основные сельскохозяйственные культуры, тем самым усугубляется положение с ненадежностью доступности продуктов питания в некоторых регионах мира. Однако, исследование 2012 году, моделировавшее изменения климата, производство продуктов питания и рост населения в Эфиопии, говорит о том, что, если достичь низкого деторождения к 2050 году, то можно полностью сбалансировать негативное воздействие климатических изменений на сельское хозяйство Эфиопии. (В целом малое количество населения означает больше калорий на одного человека.) Возможно, более наглядным доказательством будет предпочтение некоторых женщин из сельских местностей Эфиопии иметь меньшие по размеру семьи для того, чтобы лучше справляться с негативными последствиями климатических изменений. Женщины в Нигерии говорят, что меньшие по количеству человек семьи означают снижение соперничества за еду во время неурожайных сезонов.

Те, кто озабочен судьбой человечества перед лицом климатических изменений, уделяют особое внимание словам и делам этих женщин. Нигер и Эфиопия – страны, входящие в зону Сахель на полупустынной границе пустыни Сахара. В 1970-х и 1980-х годах эти территории страдали от масштабных засух и голода, – что делало регион Сахель одним из первых мест на Земле, подвергшихся разрушительному воздействию климатических изменений, вызванных людьми. Сегодня продовольственная безопасность и развитие региона подрываются беспрецедентным ростом населения и усиливающимися циклами засух. Несмотря на это, на каждую женщину в этом регионе, которая в настоящее время использует контрацепцию, приходится от трех до четырех женщин, которые желали бы отсрочить или ограничить деторождение, но контрацептивами не пользуются.

В самых бедных странах суммарное воздействие замедления роста населения, скорее всего, приведет к росту выбросов углерода, так как с улучшением экономических условий возрастет потребление. Но это нормально. Удовлетворение потребностей в контрацепции женщин из наименее развитых стран с наивысшим уровнем деторождения станет предшественником тенденции, способной вывести около 1 миллиарда людей из условий крайней нищеты. На общемировом же уровне, если удастся достигнуть средних прогнозов ООН по росту населения до конца века – по сравнению с высокими прогнозами в этом же аспекте – то это поможет не допустить выброса в атмосферу более 7 миллиардов тонн углерода в год.

В вопросах взаимосвязи роста населения и окружающей среды очень многие предпочитают зарывать головы в песок. Ввиду трагических принудительных программ по ограничению роста населения, которые иногда применялись в прошлом, даже те, кто осознает степень воздействия населения на окружающую среду, боятся навлечь на себя критику, если выскажут свое мнение. Национальные лидеры должны выйти из этого облака страха и открыто признать, что возможности Земли вмещать человечество уже превышены. Влиятельные лица, решающие вопросы развития, использования полезных ископаемых и, конечно, проблем климата, должны признать, что стабильный прогресс не может быть достигнут до тех пор, пока население планеты не стабилизируется. Вместе с тем, важно обеспечить международные инвестиции на уровне, соразмерном с нуждами планеты, в процессы добровольного планирования семьи и качественного образования девушек-подростков.

По результатам парижской конференции по вопросам окружающей среды многие могут начать заламывать руки в бессилии перед лицом глобального изменения климата. Но существует один крайне важный вклад, который могут внести в дело сохранения климата пары с высоким уровнем потребления: принимать во внимание свой углеродный след при планировании семьи.

Существуют люди, которые видят в любых попытках сдержать рост населения «ограничение рождаемости». Этот термин вызывает в мозгу пугающие образы принудительного вмешательства государства в процесс контроля индивидуального репродуктивного поведения граждан. Действительно, в истории человечества программы ограничения рождаемости редко проводились без неприемлемых этических издержек.

Но существует громадная разница между принудительными программами ограничения рождаемости, внедряемыми государственной машиной, и попытками замедлить слишком быстрые темпы роста населения. Программы ограничения рождаемости воздействуют на поведение индивидуумов. Попытки замедлить темпы роста населения, с другой стороны, работают внутри существующих общественных контекстов и имеют целью добровольные перемены.

Размер и состав населения планеты находятся среди ключевых факторов изменений климата. Проблемы климата на фундаментальном уровне зависят от того, проживает ли на Земле 7 или 14 миллиардов людей. Но отношения между населением и здоровьем планеты не прямые. Например, ребенок, рожденный в Северной Америке, будет иметь более серьезный углеродный след, чем такой же ребенок, рожденной к югу от пустыни Сахара в Африке(этот регион в русскоязычной традиции называется Экваториальной, Суб-Сахарской  или Черной Африкой, – прим. переводчика).

Страны, имеющие самый сильный углеродный след, испытывают наиболее медленный прирост населения по сравнению в другими регионами. Многие страны, – включая Японию и Россию, а также большинство стран Восточной Европы, – имеют отрицательный прирост населения. Но в случае с территорией Черной Африки дела обстоят иначе. Между 1950 и 2000 годами население этой области увеличилось с менее 180 миллионов до более 642 миллионов человек. С 2000 года население стало больше почти вполовину, достигнув почти 1 миллиарда. Ожидается, что к 2050 году население Суб-сахарской Африки более чем удвоится, дойдя до 2,1 миллиарда, а еще через 50 лет этот регион будет домом для примерно 4 миллиардов человек. При таком сценарии двое из пяти человек в 2100 году будут проживать в странах Африки южнее Сахары.

Углеродный след стран Черной Африкидостаточно легок. Но быстрорастущее население этого региона уже сейчас оказывает слишком заметное воздействие на окружающую среду. Стремительно уменьшаются в размерах такие экосистемы, как влажные тропические леса. Неэффективная сельскохозяйственная политика создает нежелательные изменения в почвах. Сокращается биоразнообразие в регионе. Ожидается, что, если население Африки будет расти согласно прогнозам, все эти последствия только усугубятся.

Африканские политики обеспокоены быстрым ростом населения в регионе, – но климатические изменения вряд ли являются основной причиной такой обеспокоенности. Растущие запросы за основные услуги в Африке, – при отсутствии ресурсов для их оплаты, – раздувают инфраструктуры за пределы их допустимой возможности. Из-за такого положения вещей кажется, что каждое последующее правительство менее эффективно, чем предыдущее. Хорошим примером увеличивающегося спроса на общественные услуги может стать система образования.  По расчетам ЮНЕСКО, чтобы к 2030 году обеспечить в странах Черной Африки всеобщее начальное и среднее образование, потребуется дополнительно 2,1 миллиона учителей начальной школы и 2.5 миллиона учителей средней школы. В то же самое время потребности в работе, жилье и других видах первой необходимости также возрастет. Совершенно ясно, что, из-за быстрого роста населения, политические лидеры в странах экваториальной Африки стоят перед серьезнейшими проблемами.

Политики также озабочены ростом населения из-за проблем безопасности и нестабильности. Экстремистам легче найти последователей в многочисленных слоях населения, – особенно среди молодых людей, чье плохое образование, отсутствие перспектив работы и открытости плюрализму мнений может привести их к разочарованию жизнью.

Еще одна причина заинтересованности политиков в росте населения заключается в так называемых потенциальных «демографических дивидендах» – то есть улучшении экономических перспектив страны при росте количества трудоспособных людей относительно граждан нерабочего возраста.

Таким образом, совершенно неудивительно, что, когда африканские политики рассматривают проблемы роста населения, климатические изменения не являются их основной озабоченностью. Но что должностать объектом приложения основного внимания в условиях ожидаемого четырехмиллиардного населения Африки к 2100 году?

Вопрос того, сможет ли Африка, континент площадью 3 миллиарда гектаров, вместить столько людей, вряд ли стоит на повестке дня. Даже с 4-миллиардным населением показатель обитателей на единицу пригодной для жилья земли в Африке будет меньше, чем Индия имеет уже сегодня. В реальности ключевой вопрос таков: что за люди будут эти 4 миллиарда африканцев? Будут ли это бедные, больные, необразованные африканцы, идущие по головам друг друга, чтобы вырваться подальше из своей среды обитания? Или же они будут здоровыми, образованными, созидательными африканцами, которые счастливы, что живут на родном континенте и могут способствовать местному (и глобальному) прогрессу и развитию? И, более того, как может территория Черной Африки преобразовать свое демографическое будущее в нечто управляемое, экономически жизнеспособное и ориентированное на развитие, – в то же время полностью уважая личный репродуктивный выбор каждого индивидуума?

Африканские страны могут изменить к лучшему траектории своей демографии и развития, если они будут энергично проводить в жизнь три основных политических действия. Это, во-первых, обеспечение всеобщего доступа к услугам планирования семьи, которые доказали свою состоятельность для уменьшения количества детей, рождаемых даже в среде бедного, необразованного и сельского населения. Всего лишь 15-процентное увеличение частоты использования контрацептивов приводит к сокращению рождаемости у среднестатистической женщины на одного ребенка. В странах Африки южнее Сахары 45-процентный рост использования контрацепции способен уменьшить общее деторождение с 4.7 до 1.7 ребенка на семью, доводя коэффициент прироста населения в регионе к значениям, ниже уровня воспроизводства.

Вторая ключевая инициатива включает в себя политику отсрочки возраста вступления в брак и деторождения. При всех равных, общество, в котором женщины начинают рожать детей в возрасте 15 лет, имеет на 25% больше 60-летнего населения, чем сообщества, в которых женщины рождают своего первого ребенка в возрасте 20 лет. Чем дальше откладывается брак девушки, тем больше у нее возможностей для личного развития, – а это лучше для благосостояния всей страны в целом.

Третьим важным шагом явится предоставление девушкам доступа к образованию свыше начального уровня. Если женщины получали дополнительное образование, пока они были еще девочками, то у них рождается меньше детей; это доказанная тенденция. Более качественное образование также обеспечивает женщин лучшими возможностями для получения дохода – а это именно то, что требуется развивающимся странам для того, чтобы достичь экономического развития. Внедрение этих трех стратегических инициатив приведет к более стабильному, долговечному и (что самое важное) быстрому снижению темпов роста населения по сравнению с любыми насильственными  правительственными действиями.

Перспектива роста населения Африки в пределах 4 миллиардов к 2100 году может стать либо причиной для беспокойства, либо поводом для вдохновения общества на инвестиции в образовательные возможности для девочек, широкий доступ к планированию семьи и отсроченным бракам. Эти шаги смогли бы стать преобразующими для африканского континента. Они могут способствовать развитию и экономическому росту в дополнение к снижению демографического бремени, которое способствует изменению климата. Но не следует забывать, что в то время, когда попытки Африки снизить рост населения способствуют благосостоянию всей планеты, основными виновниками в гонке разрушения планеты являются страны с наиболее тяжеловесными углеродными следами. Для поддержки африканских стран в их стремлении достичь демографических дивидендов требуются глобальные инициативы и инвестиции, – но они должны сопровождаться соответствующими дополнительными шагами по снижению воздействия на окружающую среду стран, имеющих нулевой или даже отрицательный прирост населения.